‘Hubo fracasos’: N.S. Informe de investigación de tiroteo critica la respuesta de RCMP a la tragedia de 2020
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El tan esperado informe final de la Comisión de Víctimas Masivas en el tiroteo de Nueva Escocia de 2020 destacó problemas sistémicos significativos dentro de la fuerza policial nacional de Canadá y pidió cambios generalizados.
“El futuro de la RCMP y de la policía provincial requiere una reevaluación enfocada”, dijo el informe titulado < em>Cambiando la marea juntos. “Necesitamos repensar el papel de la policía en un ecosistema más amplio de seguridad pública”.
El amplio informe que examina la tragedia se publicó públicamente el jueves en una serie de volúmenes, con un total de más de 3000 páginas.
Tocó una variedad de temas, incluida la respuesta policial, el acceso del asesino a las armas de fuego, el papel de la violencia de género y los pasos tomados para informar al público a medida que se desarrollaba el alboroto.
«El mandato de la comisión fue amplio en su alcance y ambicioso en su cronograma», dijo el jueves el presidente de la comisión, Michael MacDonald, dirigiéndose a una multitud reunida en el hotel Best Western Glengarry en Truro, N.S., para la publicación del informe.
< p>“Requirió que investigáramos las causas, el contexto y las circunstancias que dieron lugar a la gran cantidad de víctimas, las respuestas policiales y las medidas adoptadas para informar, apoyar e involucrar a las víctimas, las familias y los ciudadanos afectados.”
El informe detalló las diversas fallas de la RCMP en la prevención, respuesta y reacción después de la tragedia, y dijo que la institución en su conjunto debe ser reexaminada.
“Hubo muchas señales de advertencia de la violencia del perpetrador y las oportunidades perdidas de intervenir en los años previos al siniestro masivo. También hubo lagunas y errores en la respuesta del incidente crítico a la gran cantidad de víctimas a medida que se desarrollaba”, dice el informe.
“Además, hubo fallas en las comunicaciones con el público durante y después del víctimas en masa.”
Ver imagen en pantalla completa Las 22 víctimas del tiroteo en Nueva Escocia: Emily Tuck, Jolene Oliver, Aaron Tuck, Jamie Blair, Kristen Beaton, Lisa McCully, Gina Goulet, Const. Heidi Stevenson, Joey Webber, Joanne Thomas, John Zahl, Sean McLeod, Alanna Jenkins, Heather O'Brien, Tom Bagley, Dawn Gulenchyn, Frank Gulenchyn, Greg Blair, Lillian Campbell, Joy Bond, Peter Bond y Corrie Ellison.
En el transcurso de 13 horas el 18 y 19 de abril de 2020, un hombre armado mató a 22 personas, incluida una mujer embarazada, en tres condados de Nueva Escocia. A veces vestía como un policía montado y conducía una réplica de un vehículo RCMP.
Fue el tiroteo masivo más mortífero en la historia moderna de Canadá.
El alboroto terminó cuando dos oficiales de la RCMP dispararon fatalmente al perpetrador en una estación de servicio en Enfield, al norte de Halifax.
La investigación sobre la tragedia, luchada y ganada por los familiares de las víctimas, incluyó 76 días de audiencias públicas, más de 7000 exhibiciones y materiales fuente, y 230 testigos.
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“El trabajo de la comisión se basó en los recuerdos de aquellos cuyas vidas fueron arrebatadas y todos los afectados”, dijo MacDonald durante sus comentarios.
“Hicimos una pausa recordarlos cada día durante los procedimientos públicos y llevar sus nombres con nosotros mientras trabajábamos.”
MacDonald dijo que la gran cantidad de víctimas «no fue un incidente aislado, sino el producto de una compleja red de contexto, causas y circunstancias».
RCMP bajo escrutinio
El informe final de la comisión incluyó 130 recomendaciones, 75 de las cuales fueron sobre vigilancia.
“Se necesitan cambios significativos para abordar diversas necesidades de seguridad y bienestar de la comunidad del siglo XXI,” dijo el jueves la comisionada Leanne Fitch.
“Para hacerlo, la cultura policial existente debe cambiar.”
Una de las recomendaciones pedía que el ministro federal de seguridad pública encargara una revisión profunda, externa e independiente de la RCMP.
Dijo que la revisión debe «examinar específicamente el enfoque de la RCMP para contratar servicios policiales y trabajar con socios contractuales, y también su enfoque de las relaciones con la comunidad».
Después de la revisión, dijo que Public Safety Canada y el ministro federal de seguridad pública deberían establecer «prioridades claras» para la RCMP e identificar qué responsabilidades se pueden reasignar a otras agencias, «incluso, potencialmente, a nuevas agencias policiales».
“Esto puede implicar una reconfiguración de la policía en Canadá y un nuevo enfoque del apoyo financiero federal para los servicios policiales provinciales y municipales”, dijo.
El informe tomó nota de una «larga historia de esfuerzos» para reformar los servicios de vigilancia por contrato de la RCMP modelo, pero «en gran medida no han podido resolver las críticas de larga data».
Los comisionados también recomendaron «modernizar» la educación e investigación policial eliminando el modelo Depot de capacitación RCMP para 2032 y estableciendo un programa de tres años. modelo de educación policial basado en títulos para todos los servicios policiales en Canadá.
La comunicación tomó 'demasiado tiempo'
El informe también examinó las comunicaciones de la RCMP, y la falta de ellas, a medida que se desarrollaba el evento.
Desde la tragedia, los Mounties han enfrentado un intenso escrutinio público por proporcionar actualizaciones exclusivamente a través de Twitter.
“Esta falta de considerar la emisión de una transmisión de emergencia refleja una falla sistémica por parte de (la RCMP de Nueva Escocia), durante varios años, para reconocer la utilidad de Alert Ready para su emergencia. comunicaciones públicas”, decía el informe.
Inicialmente, la RCMP de Nueva Escocia tuiteó a las 11:32 p.m. el 18 de abril que los agentes estaban respondiendo a una «queja de armas de fuego», aunque en ese momento los policías montados sabían que un tirador activo ya había asesinado a varias personas en Portapique, N.S.
Esa sería la única información compartida públicamente por la RCMP hasta las 8 a. m. de la mañana siguiente.
“En la medida en que las 11:32 p.m. tweet minimizó la gravedad de la amenaza al público, la RCMP tuvo amplia oportunidad de corregir el registro público”, dijo el informe. «Tomó demasiado tiempo hacerlo».
La policía también tardó en compartir que el pistolero estaba disfrazado de oficial de la RCMP el 19 de abril, a pesar de haber sabido ese detalle durante horas.
< p>“El hecho de que la RCMP no haya compartido públicamente información precisa y oportuna, incluida la información sobre la réplica del crucero y el disfraz de la RCMP del perpetrador, privó a los miembros de la comunidad de la oportunidad de evaluar los riesgos para su seguridad y tomar medidas para protegerse mejor”, dijo.
Los comisionados recomendaron que la RCMP modifique sus políticas, procedimientos y capacitación para incluir que la policía active al personal de comunicaciones públicas como parte de su paquete de respuesta a incidentes críticos.
El informe dice que hay «creencias generalizadas» de que emitir una alerta de emergencia hace que la gente entre en pánico — creencias que no están respaldadas por evidencia.
Instó a la RCMP a incorporar material que identifique y contrarreste estas creencias en sus materiales de capacitación.
“Estos mitos no tienen un lugar legítimo en la toma de decisiones policiales sobre si emitir una advertencia pública sobre una amenaza activa a la seguridad de la comunidad”, dijo.
Los comisionados también pidieron una revisión nacional y un rediseño de la seguridad pública. sistema de alerta.
Banderas rojas, advertencias y violencia de género
El informe también dice que hubo «banderas rojas» sobre el comportamiento violento del tirador antes del tiroteo, y hubo «señales de alerta perdidas». oportunidades” para la prevención.
“En varias ocasiones, las personas lo denunciaron a la policía y otras autoridades”, dijo, y agregó que solo un informe resultó en un cargo penal: fue por agredir a un adolescente.
“El perpetrador también pronunció amenazas de cometer actos violentos con armas de fuego contra sus padres en 2010 y contra la policía en 2011. Ambas amenazas fueron denunciadas a la policía”.
Los vecinos también denunciaron la posesión ilegal de armas de fuego por parte del tirador a la policía. .
MacDonald, el presidente de la comisión, señaló en sus comentarios que «ninguna persona o institución» podría haber predicho las acciones del tirador, pero «su patrón y escalada de violencia podrían y deberían haberse abordado».
El perpetrador fue abusivo con su pareja de hecho, Lisa Banfield, y el abuso había sido denunciado a la policía en al menos una ocasión en 2013.
El comportamiento controlador se intensificó en las semanas previas al tiroteo, y el evento de víctimas masivas comenzó después de que el pistolero agredió a Banfield. Pudo escapar y pasó la noche escondida en el bosque.
Ver imagen en pantalla completa Los comisionados criticaron el trato que la RCMP le dio a Lisa Banfield, la pareja de hecho del tirador, de quien había abusado durante años. LA PRENSA CANADIENSE/Andrew Vaughan
“La evidencia muestra claramente que aquellos que perpetran víctimas masivas a menudo tienen un historial no abordado de violencia de género, de pareja íntima o familiar”, señaló MacDonald.
“Muchas víctimas masivas comienzan con un acto de tal violencia. Ese fue el caso aquí en Nueva Escocia en abril de 2020, y lo vimos nuevamente en Saskatchewan en septiembre de 2022″.
En el informe, los comisionados dijeron que la RCMP «revictimizó» a Banfield, en lo que dijeron que era un «ejemplo de algunas de las formas en que fallamos en abordar la violencia de género».
«La RCMP no tratar a Lisa Banfield como una víctima sobreviviente de la víctima masiva; es decir, como un testigo importante que requería un interrogatorio cuidadoso y que necesitaría servicios de apoyo”, dijo el informe.
Dijo que Banfield, quien sería acusado de suministrar municiones al asesino, fue culpado injustamente por el tiroteo masivo, reflejando los mitos de que «una mujer es responsable de las acciones de su pareja».
Esto tiene un “efecto escalofriante” en otros sobrevivientes de violencia de género, dijo. El informe recomendó que la policía aprenda a comprender mejor la dinámica de la violencia de pareja y de género.
El cargo contra Banfield fue retirado después de que ella participara en un proceso de justicia restaurativa.
Los gobiernos deben trabajar con grupos de defensa y apoyo basados en la comunidad «para desarrollar y entregar materiales de prevención y programas de concientización social que contrarresten la culpa y la hiper-responsabilización de las víctimas… de las mujeres sobrevivientes de la violencia de género», dijo.
Los comisionados también sugirieron que se revoquen las licencias de armas de fuego para las personas condenadas por violencia doméstica o delitos relacionados con el odio.
Implementación de recomendaciones
Los comisionados señalaron que ninguna persona tiene la autoridad o la responsabilidad de implementar todas sus recomendaciones.
«La implementación… es una responsabilidad compartida entre muchas agencias dentro de los sistemas de seguridad pública de Canadá y Nueva Escocia y un gran grupo de otros actores y agencias, incluidos grupos comunitarios y miembros del público», dice el informe.
La comisión recomienda que los gobiernos federal y provinciales establezcan y financien un organismo de implementación y responsabilidad mutua con carácter «urgente».
“Este organismo será responsable de crear un plan de implementación y brindar actualizaciones periódicas al gobierno y a el público”, dijo, y agregó que este organismo debería producir su primer informe público a finales de año.
Solicitó que su marco, financiamiento y presidente fundador estén listos para el 31 de mayo, y que los miembros sean designados para el 1 de septiembre.
Ver imagen en pantalla completa Los comisionados Leanne Fitch, Michael MacDonald y Kim Stanton durante una conferencia de prensa el jueves. Alex Cooke/Global News
Durante sus comentarios, MacDonald dijo que abordar las causas subyacentes de la violencia requiere «coraje, compromiso y colaboración».
«Reconocemos que este no es el primer informe que hace hallazgos y recomendaciones como estas, pero con su ayuda podría ser la última”, dijo.
“Los futuros actos de violencia son prevenibles, si tenemos la voluntad de hacer lo necesario.
>“Todos tenemos trabajo que hacer. Es hora de actuar.”
‘Va a hacer cambios’
Scott McLeod, cuyo hermano Sean murió en el tiroteo, dijo a los periodistas después de la publicación del informe que tener la oportunidad de que las familias de las víctimas fueran escuchadas fue «algo fantástico».
«Va a hacer cambios ”, dijo.
“Nada traerá de vuelta a mi hermano, ni a nadie que perdimos en esta terrible experiencia, pero tenemos que… hacer avanzar las cosas”.
Ver imagen en pantalla completa Scott McLeod dice que espera que el informe final de la Comisión de Víctimas en Masa conduzca a un cambio. Alex Cooke/Global News
El primer ministro de Nueva Escocia, Tim Houston, hablando con los periodistas el jueves por la tarde, dijo que había “muchas recomendaciones, mucho en qué pensar” en el informe.
Dijo que la provincia está “a bordo” con un comité de supervisión, y tiene la intención de comenzar allí.
“Hay mucho trabajo que se ha invertido en (el informe), lo tomaremos con respeto, y haremos lo que podamos para que las comunidades sean más seguras lo más rápido posible,” dijo.
Houston también dijo que la provincia está “ansiosa por tener esas discusiones” sobre la vigilancia policial en Nueva Escocia.
“Nuestro único objetivo es asegurarnos de que las personas estén seguras en nuestras comunidades,” dijo.
Mientras tanto, el primer ministro Justin Trudeau, quien estuvo en Truro junto con el ministro de Seguridad Pública, Marco Mendicino, y el ministro de Inmigración, Sean Fraser, para la publicación del informe, prometió que su gobierno promulgará cambios.
“Nos tomaremos el tiempo ahora para digerir y comprender adecuadamente las recomendaciones y las conclusiones y las oportunidades que la comisión nos ha presentado para que las aprovechemos”, dijo Trudeau.
«No hay duda de que es necesario que haya cambios y los habrá, pero nos tomaremos el tiempo para hacerlo bien».
RCMP responde
Durante una conferencia de prensa el jueves por la tarde, RCMP el comisionado Mike Duheme dijo que estaba «profundamente arrepentido por el dolor inimaginable» causado por el evento de víctimas masivas, y dijo que la RCMP estaba comprometida a aprender de la tragedia y reconstruir la confianza.
No llegó a disculparse por el errores cometidos por la RCMP.
“Sé que nuestros empleados de RCMP trabajaron lo mejor que pudieron e hicieron todo lo que pudieron con la capacitación y el equipo que se les brindó”, dijo.
“Pero debemos aprender, y estamos comprometidos a hacerlo. solo eso”.
Duheme dijo que desde el tiroteo ha habido “avances significativos” en la alerta pública. También dijo que la RCMP ha establecido un equipo para estudiar el informe y dijo que la policía está «comprometida a aprender de la tragedia».
Dennis Daley, el oficial al mando de la RCMP de Nueva Escocia, dijo que la policía ha implementado una serie de cambios desde el tiroteo, incluida la mejora de los recursos para su equipo de respuesta de emergencia, la inversión en nuevos equipos, la apertura de un centro de comunicaciones operativas, la adición de capacitación y protocolos adicionales sobre el comando y la gestión de incidentes críticos y el trabajo para mejorar las relaciones con los socios policiales.
“Sé que nuestra respuesta (en abril de 2020) no fue lo que necesitaban, y lo lamento profundamente”, dijo. “No podemos cambiar lo que sucedió en 2020, pero podemos aprender y lo haremos”.
— con archivos de The Canadian Press
